يك روز پس از اعلام كمك مالي شش ميليون دلاري كره جنوبي به همسايه شمالي، رسانه ها از موافقت رهبران پيونگ يانگ با از سرگيري گفتگوهاي معلق شده نمايندگان دو كشور خبر دادند.
بنابر اعلام خبرگزاري يونهاپ كره جنوبي، هفتمين دور از مذاكرات نمايندگان اين كشور و كره شمالي براي ازسرگيري فعاليت مجتمع صنعتي مشترك دو كره موسوم به مجتمع كائه سونگ، به احتمال زياد روز چهارشنبه ۲۳ مردادماه برگزار خواهد شد.
اين گفتگوها كه از ديد شماري از ناظران، مقدمه اي براي تنش زدايي در شبه جزيره كره به شمار مي رود، پس از برگزاري ششمين دور در ماه ميلادي گذشته با بن بست مواجه شد. اما به باور اين ناظران اعطاي كمك هاي بشردوستانه دولت كره جنوبي به كره شمالي به عنوان گامي براي نشان دادن حسن نيت مقامات سئول، موجب شد تا رهبران پيونگ يانگ موافقت خود را با از سرگيري مذاكرات اعلام دارند.

**اعطاي كمك هاي بشردوستانه و مقدمه اي براي تنش زدايي
....................................................................
به گزارش چهارشنبه گذشته خبرگزاري بي.بي.سي، مقامات كره جنوبي بسته اي شش ميليون دلاري را براي كمك به واكسيناسيون، ارائه خدمات درماني و غذايي به كودكان كره شمالي اختصاص داده اند.
اين كمك ها كه براي نخستين بار از زمان انتخاب پارك گئون هاي به رياست جمهوري كره جنوبي، به همسايه شمالي اعطا مي شود، از طريق صندوق كودكان سازمان ملل متحد در اختيار دولت پيونگ يانگ قرار خواهد گرفت.
گفتني است كه طي هفته هاي گذشته، سيل هاي ويرانگر كره شمالي ده ها كشته و ناپديد برجاي گذاشته و حدود ۵۰ هزار نفر را به دريافت كمك هاي فوري نيازمند ساخته است.
از اين رو كمك هاي مالي كره جنوبي مي تواند براي كاستن از بارسنگين كمك به شهروندان كره شمالي تا حدي به دولت پيونگ يانگ ياري رساند.
اعطاي كمك شش ميليون دلاري اخير به سيل زدگان و به ويژه كودكان كره شمالي در حالي صورت مي گيرد كه طي دو سال گذشته روند ارسال انواع كمك ها از سوي دولت سئول به مقصد شمال شبه جزيره كره متوقف بوده است.
برخي تحليلگران سياست هاي لي ميونگ باك رييس جمهور پيشين كره جنوبي را عامل اصلي قطع كمك هاي بشردوستانه اين كشور به كره شمالي قلمداد مي كنند. سياست هايي كه طي شش سال گذشته زمينه ساز شكل گيري يكي از مهمترين بازه هاي زماني تنش و بحران در شبه جزيره كره بود و سبب شد تا كشورهاي دو سوي مدار ۳۸ درجه جغرافيايي (مرز دو كره)، بيش از پيش از يكديگر فاصله بگيرند.
در اواخر دهه ۹۰ ميلادي به رغم تقابل سياسي-امنيتي و تنش هاي گاه و بيگاه بين دو كشور، كره جنوبي بزرگترين شريك تجاري كره شمالي به شمار مي رفت. اما در ماه هاي گذشته سطح بحران در روابط سئول- پيونگ يانگ به جايي رسيد كه حتي رهبران كره شمالي به طور يكجانبه معاهده آتش بس سال ۱۹۵۳ ميلادي بين دو كشور را لغو كردند.
تعليق فعاليت هاي مجتمع صنعتي كائه سونگ در ماه آوريل سال جاري (فروردين ماه) يكي از پيامدهاي بالا گرفتن بحران در شبه جزيره كره بود.
رخدادي كه همزمان با صدور قطعنامه جديد شوراي امنيت عليه كره شمالي و اقدام اين كشور براي انجام سومين آزمايش هسته اي، برگزاري رزمايش مشترك نظامي واشنگتن و سئول و همچنين هشدار رهبر پيونگ يانگ در خصوص احتمال حمله به قلمرو آمريكا و كره جنوبي، نمودي از افزايش بي سابقه سطح بحران در شبه جزيره بود.
اما با فرونشستن گرد و غبار هماوردي اخير دو كره، مذاكرات براي بازگشايي مجتمع صنعتي كائه سونگ در دستور كار نمايندگان دو طرف قرار گرفته است. در اين ميان نمايندگان كره جنوبي خواستار دريافت تضمين هاي لازم از مقامات پيونگ يانگ هستند تا بار ديگر شاهد صدور فرمان يكجانبه تعطيلي اين مجتمع مشترك نباشند. ضمانتي كه در حال حاضر به يكي از مهمترين موانع به ثمر رسيدن مذاكرات تبديل شده است.

**كائه سونگ؛ نمادي از همكاري هاي اقتصادي دو كره
.........................................................
مذاكره بر سر بازگشايي كائه سونگ در حالي در دستوركار ديپلماسي دو كشور قرار گرفته كه هم سئول و هم پيونگ يانگ به واسطه توقف فعاليت هاي اين مجتمع، دچار مشكلات متعددي هستند.
تعطيلي كائه سونگ براي كره جنوبي هزينه هاي زيادي را به دنبال داشته است. طي روزهاي گذشته صدها تن از صاحبان صنايع و كارگران كره جنوبي در واكنش به تداوم تعطيلي مجتمع صنعتي مزبور، اقدام به برگزاري تجمعات اعتراض آميز كرده اند.
همچنين دولت سئول موظف به پرداخت ۲۸۰ ميليارد وون (واحد پول كره جنوبي) معادل ۲۵۱ ميليون ميليون دلار خسارت به شركت هاي زيان ديده از تعطيلي مجتمع كائه سونگ شده است.اما در سوي ديگر، رهبران كره شمالي نيز از مزاياي سرشار اقتصادي فعاليت مجتمع صنعتي مشترك در ماه هاي اخير بي بهره بوده اند.
از زمان تاسيس مجتمع كائه سونگ در سال ۲۰۰۳ ميلادي (۱۳۸۲ شمسي) در قلمرو مرزي كره شمالي تاكنون، شمار شركت ها و كارخانه هاي فعال در اين مجتمع به ۱۲۳ واحد رسيده است.
اين مجتمع به عنوان نماد حركت دو كره به سمت وحدت با حمايت و تامين مالي از سوي كره جنوبي به يكي از بزرگترين مجموعه هاي صنعتي منطقه تبديل شد تا با توليد صدها ميليون دلار كالا، دو كشور را از مزاياي اقتصادي چشمگيري بهره مند سازد.
ارزش مجموع كالاهاي توليدي در كائه سونگ در سال ۲۰۱۲ ميلادي به ۴۷۰ ميليون دلار رسيد كه بخش عمده آن به صورت كالاهاي توليدي يا واسطه اي به سمت بازارهاي كره جنوبي سرازير شد.
در مقابل، جمعيت ۵۰ هزار نفري كارگران كره شمالي با دريافت سالانه حدود ۸۰ ميليون دلار از شركت ها و كارخانه هاي كره جنوبي در كائه سونگ، به يكي از بزرگترين مجموعه هاي جمعيتي تامين مالي كشورشان تبديل شدند.
علاوه بر مزاياي مربوط به اشتغال و منابع مالي ناشي از فعاليت هاي كائه سونگ در خاك كره شمالي، مجتمع صنعتي مزبور اين فرصت را براي رهبران پيونگ يانگ فراهم مي ساخت تا عقب ماندگي هاي فني و صنعتي خود را تا حدي جبران كنند.
با توجه به آنچه گفته شد، فعاليت مجدد واحدهاي صنعتي مشترك دو كشور را مي توان درحال حاضر تنها بستر تامين كننده منافع مشترك و فراهم كننده زمينه گفتگوهايي دانست كه مي تواند به كاهش تنش هاي سياسي-امنيتي شبه جزيره كمك كند.

** جمع بندي
.............
با توجه به آنچه گفته شد، اعطاي كمك هاي مالي براي فعاليت هاي بشردوستانه در كره شمالي و پافشاري بر تداوم مذاكرات دو كره براي بازگشايي مجتمع صنعتي مشترك كره جنوبي و شمالي از جمله مهترين دستوركارهاي ديپلماتيك اخير مقامات سئول بوده است.
اقدامي كه با توجه به مزاياي پرشمار فعاليت مجدد كائه سونگ براي كره شمالي، مورد استقبال رهبران پيونگ يانگ نيز قرار گرفته است.
اين در حالي است كه تنها حساسيت هاي امنيتي و اختلافات سياسي ناشي از سوء ظن متقابل، تاكنون مهمترين عامل كند كننده روند دستيابي به توافق بين دو طرف بوده است.
بدين ترتيب، اين خوشبيني وجود دارد كه سازوكارهاي مربوط به تامين منافع مشترك ناشي از همكاري هاي اقتصادي به كار افتد و به رغم تنش هاي ماه هاي اخير، ثبات و آرامش نسبي را به شبه جزيره بازگرداند.

تحقيق**۹۲۷۹**۱۶۷۳